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2021年2月刊

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教育必须与社会的进步发展相适应
信息来源:《当代教育论坛》杂志社唯一官方网站 发表时间: 2022/4/23 阅读数:833

再从壬子癸丑学制中实业教育实施的情况来看,虽然对清政府时期的壬寅癸卯学制的实业学堂进行了改革,但由于受“学而优则仕”的封建思想影响,教育思想固化,教育方法僵化,其面向生产生活一线培养有一定实用知识技能人才的目标并未能很好实现,还是陷入了知识理论教育的泥潭,学生所学知识不能实施训练并进行实际操作,学用不能合一, 缺少操作技能训练,严重脱离社会生活的问题,致使学非所用、学非所能,用非所学、用非所能,实业教育成为事实上的“失业教育”。同时,受世界职业教育大潮涌动的影响,以黄炎培先生为代表的教育界先驱们,敏感地认识到职业教育对社会和人的职业发展的重要作用,开始了由实业教育向职业教育转向的研究、探索和实践。虽然在1922年壬戌学制实施前,职业教育并未得到法律地位的认可,但以中华职业教育社的成立和中华职业学校的创立为引领,在推动和发展职业教育方面,开展了探索性的理论探讨和创新实践,这也为后续壬戌学制改革,确立职业教育的地位奠定了基础。

教育必须与社会的进步发展相适应,支撑、促进与服务社会发展进步,在壬子癸丑学制实施过程中,其不完善的弊端也逐步显现。1915年《教育公报》第九期刊发了教育部的《整理教育纲要》,提出要改革小学中学学制。同年4月,在天津召开的全国教育会联合会第一次会议上,湖南省教育会提出了《改革学校系统案》,列举现行学制的六点弊端:

“(一)学校之种类太简单,不足谋教育多面之发展;(二) 学校之名称不正确,名误实受其害矣;(三)学校的目的不贯彻,致令求学之人三四年一易其宗旨;(四)学校的教育不完成,依规定之学科时间,恒有充其所教,磬其所学,不能得具足之生活力者,而毕业反为社会之累;(五)学校的阶段不衔接,非失之过则失之不及;(六)学校的年限不适当,全系学年失之长,而各校分配又不适当。”同时指出,如果在整个学校系统中只是先改革小学中学学制这一部分,姑且先不谈其改革难以完善,即便是能完善,而后期其他部分需要改革时,势必与已经改革的部分有关联,致使已经改革的部分还要再行讨论更改,“教育百年事业,岂能枝枝节节乎?”湖南省教育会的《改革学校系统案》,对学校系统进行了重新设计,几乎是全盘推翻了壬子癸丑学制的学校系统体系。其中,对实业教育部分,建议在小学教育改为一级制,分国民教育四年(针对仅只要接受义务教育者)和预备学校三年(针对有能力接受初级以上的受教育者)两类平行设置的基础上,从预备学校毕业的学生,可进入文科学校、实科学校九年毕业,或进入副文科学校、副实科学校六年毕业。实业学校招收副文科学校、副实科学校毕业学生,或文科学校、实科学校学习满六年的学生。此种对实业学校的设计,与壬子癸丑学制的学校系统相比,取消了实业学校的甲种、乙种的分层,统一了招收对象的标准,一定程度上抬高了实业学校教育的起始水平基准线,但同样的问题是无后续升学的规定和途径,实业学校也更显单一,缺乏递进层次。

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